{"id":31,"date":"2026-01-30T10:21:34","date_gmt":"2026-01-30T10:21:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/?p=31"},"modified":"2026-01-30T10:21:34","modified_gmt":"2026-01-30T10:21:34","slug":"ase-comment-le-cd62-se-positionne-par-rapport-aux-autres-departements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/2026\/01\/30\/ase-comment-le-cd62-se-positionne-par-rapport-aux-autres-departements\/","title":{"rendered":"ASE: Comment le CD62 se positionne par rapport aux autres d\u00e9partements ?"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/22\/\"><time>mai 22, 2023<\/time><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/author\/julien\/\">Julien<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/316683584_743318920487644_1537377493119901953_n-2-scaled.webp\" alt=\"ASE dans le Pas de Calais\" class=\"wp-image-1906\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Mais sommes-nous les plus \u00e0 plaindre ? Les enfants plac\u00e9s dans le Pas-de-Calais ont-ils moins que les autres ? Le d\u00e9partement d\u00e9penses moins pour l\u2019ASE que les autres ?<\/p>\n\n\n\n<p><em>Retrouvez les pr\u00e9c\u00e9dents articles :<br>1)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/01\/departement-du-pas-de-calais-toujours-moins-pour-laide-social-a-lenfance\/\">D\u00e9partement du Pas-de-Calais : toujours moins pour l\u2019Aide Sociale \u00e0 l\u2019Enfance?<\/a><br>2)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/03\/ase-toujours-plus-denfants-toujours-moins-de-moyens\/\">ASE: toujours plus d\u2019enfants, toujours moins de moyens?<\/a><\/em><br><em>3)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/05\/assistant-familial-le-minimum-legal-comme-regle-dor\/\">Assistant familial : le minimum l\u00e9gal comme r\u00e8gle d\u2019or ?<\/a><\/em><br><em>4)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/08\/de-moins-en-moins-de-famille-daccueil\/\">De moins en moins de famille d\u2019accueil?<\/a><\/em><br><em>5)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/10\/agrement-a-la-tete-du-candidat\/\">Agr\u00e9ment \u00e0 la t\u00eate du candidat ?<\/a><\/em><br><em>6)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/12\/de-plus-en-plus-de-placements-en-etablissements\/\">De plus en plus de placements en \u00e9tablissements<\/a><\/em><br><em>7)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/15\/quel-cout-de-placement-en-etablissement\/\">Quel co\u00fbt de placement en \u00e9tablissement ?<\/a><\/em><br><em>8)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/17\/de-moins-en-moins-de-travailleurs-sociaux\/\">De moins en moins de travailleurs sociaux<\/a><\/em><br><em>9)<a href=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/2023\/05\/19\/de-moins-en-moins-de-prevention\/\">De moins en moins de pr\u00e9vention<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">D\u2019o\u00f9 viennent les donn\u00e9es ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Depuis l\u2019adoption des lois de d\u00e9centralisation en 1983, qui ont conf\u00e9r\u00e9 aux d\u00e9partements la majorit\u00e9 des responsabilit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019aide sociale, y compris l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance (ASE), les autorit\u00e9s locales sont tenues de compiler et de fournir \u00e0 l\u2019\u00c9tat les statistiques correspondant \u00e0 ces responsabilit\u00e9s. Par cons\u00e9quent, \u00e0 partir de 1984, le Service des statistiques, des \u00e9tudes et des syst\u00e8mes d\u2019information (Sesi), puis la&nbsp;<a href=\"https:\/\/drees.solidarites-sante.gouv.fr\/sources-outils-et-enquetes\/les-indicateurs-sociaux-departementaux\">DREES<\/a>&nbsp;\u00e0 partir de 1998, ont commenc\u00e9 \u00e0 recueillir chaque ann\u00e9e aupr\u00e8s des conseils d\u00e9partementaux des informations sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale, le personnel de ces autorit\u00e9s et les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l\u2019aide sociale d\u00e9partementale. En ce qui concerne les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019ASE, les informations collect\u00e9es concernent le type de mesures prises (action \u00e9ducative \u00e0 domicile ou en milieu ouvert, placement), le nombre d\u2019enfants confi\u00e9s \u00e0 l\u2019ASE, le nombre de placements directs et les types de placement (famille d\u2019accueil, \u00e9tablissement, etc.). \u00c9tant donn\u00e9 que l\u2019unit\u00e9 de mesure est la prestation\/mesure au 31 d\u00e9cembre, un enfant peut \u00eatre compt\u00e9 plusieurs fois s\u2019il b\u00e9n\u00e9ficie de plusieurs prestations ou mesures.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des donn\u00e9es qui viennent directement du Conseil D\u00e9partemental<\/h3>\n\n\n\n<p>Ces publications sont donc officielles et neutres. Elles sont donc tr\u00e8s int\u00e9ressantes pour savoir o\u00f9 se situe le d\u00e9partement par rapport \u00e0 ses voisins et par rapport \u00e0 la moyenne nationale.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons particuli\u00e8rement \u00e9tudi\u00e9 le tableau : D\u00e9penses ASE totales brutes de placement dans le cadre de l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance (ASE), frais de personnel exclus, hors ceux d\u2019assistants familiaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Premier constat : Le Conseil d\u00e9partemental du Pas-de-Calais est pass\u00e9 d\u2019une d\u00e9pense par placement en 2008 de 28 460\u20ac (soit 35 308\u20ac d\u2019aujourd\u2019hui avec l\u2019inflation) \u00e0 une d\u00e9pense par placement de 24 508\u20ac (soit 26 447\u20ac d\u2019aujourd\u2019hui avec l\u2019inflation) en 2020.<br>Une diminution du budget par placement de 2 000\u20ac brut et m\u00eame de presque 12 000\u20ac avec l\u2019inflation !!!<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-2-1024x612.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1544\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><br>Et par rapport aux autres d\u00e9partements, le CD62 qui \u00e9tait le 26eme d\u00e9partement qui d\u00e9pensait le moins en 2008, il est aujourd\u2019hui le 4eme d\u00e9partement qui d\u00e9pense le moins par placement\u2026 Une longue mais r\u00e9guli\u00e8re descente au classement qui explique la situation de l\u2019aide sociale du Pas-de-Calais.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-1-1024x628.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1543\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><br>Et comme le montrent les graphiques, les d\u00e9partements voisins sont tous bien mieux lotis !<br>Le d\u00e9partement de la Somme a des d\u00e9penses plus \u00e9lev\u00e9es et plut\u00f4t stables depuis 2008 ce qui lui permet d\u2019\u00eatre bien mieux plac\u00e9 dans le classement.<br>Pour le Nord, les d\u00e9penses par placement ont augment\u00e9 pour suivre plus ou moins l\u2019inflation avec par cons\u00e9quence un classement \u00e0 des ann\u00e9es lumi\u00e8re du D\u00e9partement du Pas-de-Calais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Et au niveau national ?<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/243772026_443921360427403_1671305689865690147_n-1-1024x723.webp\" alt=\"Manque de moyen ASE\" class=\"wp-image-1903\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En 2008, la moyenne en France m\u00e9tropolitaine \u00e9tait de 33 115\u20ac, en 2014 la moyenne est pass\u00e9 \u00e0 36 519\u20ac et en 2020 elle est arriv\u00e9e \u00e0 36 362\u20ac.<br>Au niveau national les d\u00e9penses ont augment\u00e9 jusqu\u2019au milieu des ann\u00e9es 2010 avant de l\u00e9g\u00e8rement diminuer en 2019 et 2020.<br>Le Conseil d\u00e9partemental du Pas-de-Calais a toujours \u00e9t\u00e9 bien en-dessous de la moyenne nationale et s\u2019en \u00e9loigne d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Et pour les agents socio-\u00e9ducatifs ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Nous avons d\u00e9cid\u00e9 de comparer les nombres d\u2019agents socio-\u00e9ducatifs par rapport au nombre total d\u2019enfants accueillis \u00e0 l\u2019ASE dans notre d\u00e9partement par rapport au d\u00e9partement voisin.<br>Nous avons compt\u00e9 en ETP (Equivalent Temps Plein) pour que les r\u00e9sultats ne soient pas influenc\u00e9s par un taux de temps partiel diff\u00e9rent entre deux d\u00e9partements :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-21.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1567\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Premier constat, comme l\u2019avait d\u00e9j\u00e0 laiss\u00e9 entendre un pr\u00e9c\u00e9dent article, la situation se d\u00e9grade.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/67384594_2389939224400056_4130779728590143488_n-1024x798.webp\" alt=\"R\u00e9f\u00e9rent qui croule sous le travail administratif\" class=\"wp-image-1901\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Alors qu\u2019en 2014 un ETP d\u2019un agent socio-\u00e9ducatif s\u2019occupait de 9,65 enfants, en 2020 il devait s\u2019occuper de 12,67 enfants.<br>Une hausse de la charge de travail de plus de 30%!<br><br>Mais surtout le CD62 \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 moins bien loti que ses voisins, l\u2019\u00e9cart s\u2019est encore creus\u00e9 au fil des ann\u00e9es! Les agents de Conseil D\u00e9partemental du Pas-de-Calais ont 30 \u00e0 50% de charge de travail en plus par rapport aux d\u00e9partements voisins !<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une perte de sens dans leur travail<\/h3>\n\n\n\n<p>Il y a aussi une perte de sens dans le travail des agents socio-\u00e9ducatif. Ils se retrouvent avec des OPP (ordonnance de placement provisoire) et des AP (Placement administratif) non ex\u00e9cut\u00e9s !<br>Quand on d\u00e9cide de travailler dans le social, comme dans beaucoup d\u2019autres m\u00e9tiers o\u00f9 la relation humaine est au c\u0153ur du travail, c\u2019est par vocation. Il ne s\u2019agit pas d\u2019un travail alimentaire !<br>C\u2019est souvent tr\u00e8s difficile pour ces agents de faire un gros travail avec la famille et les enfants pour au final ne pas pouvoir prot\u00e9ger ces enfants faute de place disponible.<br>Leur travail perd son sens, et ce sont des m\u00e9tiers qui ne sont pas tenables si ils n\u2019ont plus de sens. Ils ne se sont pas engag\u00e9s dans cette voix pour faire de l\u2019administratif ou passer leur journ\u00e9e au t\u00e9l\u00e9phone pour chercher d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment une solution de placement de quelques jours.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/294222071_641857843967086_2673873555699817859_n-1-1024x728.webp\" alt=\"Travailleur sociaux pay\u00e9s a la fronde\" class=\"wp-image-1900\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Les agents nous le disent : le d\u00e9partement n\u2019est plus attractif! Les \u00e9ducateurs fuient les services enfance quitte \u00e0 rester sans emploi\u2026.<br><br>Il y a 5 ans d\u00e9j\u00e0 lors de r\u00e9unions, la DRH \u00e9voquait le nombre de demandes de reconversion des assistants socio-\u00e9ducatifs. Avec une situation qui se d\u00e9grade d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e pourquoi ces agents voudraient-ils rester dans des services de l\u2019ASE o\u00f9 il y a des conditions de travail pour le moins d\u00e9grad\u00e9es et dans lesquelles ils ne se reconnaissent plus dans les valeurs ?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Et par rapport aux D\u00e9partements millionnaires en habitants ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Comme d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 dans un pr\u00e9c\u00e9dent article, le D\u00e9partement aime \u00eatre compar\u00e9 \u00e0 des d\u00e9partements qui ont, comme lui, plus d\u2019un million d\u2019habitants.<br>Nous avons donc pris les 10 d\u00e9partements les plus peupl\u00e9s de France, le Pas-de-Calais et le niveau national.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-22-1024x526.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1568\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Premier constat, partout ou presque le nombre d\u2019enfants par agent socio-\u00e9ducatif augmente, ce qui explique la tension de plus en plus forte \u00e0 l\u2019Aide Sociale \u00e0 l\u2019Enfance en France.<br>Mais le pire est que malgr\u00e9 la d\u00e9gradation dans tous ces d\u00e9partements, en 2020 aucun n\u2019est encore dans une pire situation que le Pas-de-Calais en 2014!<br><br>Et la situation dans le Pas-de-Calais ne s\u2019est pas am\u00e9lior\u00e9e, l\u2019\u00e9cart avec les autres Conseils D\u00e9partementaux est un peu pr\u00e8s le m\u00eame\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>La situation s\u2019est donc aggrav\u00e9e comme dans les autres d\u00e9partements mais elle est bien pire dans le Pas-de-Calais!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Et pour les d\u00e9penses de pr\u00e9vention ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour les d\u00e9penses de pr\u00e9vention, si nous comparons \u00e0 nos d\u00e9partements voisins et au niveau national on constate que le CD62 est bien en-dessous de la moyenne nationale et tous les autres d\u00e9partements font mieux en dehors de l\u2019Oise :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-18.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1563\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Seule l\u2019Oise d\u00e9pense donc moins que le Pas-de-Calais, mais leur taux de mesures (mesures de placements et actions \u00e9ducatives dans la population des 0-20 ans) est presque deux fois inf\u00e9rieur \u00e0 celui de Pas-de-Calais.<br>Les autres d\u00e9partement font tous mieux ou largement mieux que le 62.<br><br>Le D\u00e9partement aime souvent se comparer aux autres d\u00e9partements millionnaires en habitants, la comparaison est parfois plus logique (l\u2019Oise a presque deux fois moins d\u2019habitants que le Pas-de-Calais et une densit\u00e9 de population de 142 habitants au km2 contre 219 habitants au km2 dans le Pas-de-Calais.)<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-17-1024x583.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1562\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><br>L\u00e0 encore le d\u00e9partement est dans les mauvais \u00e9l\u00e8ves ! Seule la Haute Garonne, qui faisait un peu mieux que le Pas-de-Calais jusqu\u2019en 2013, a presque r\u00e9duit ses d\u00e9penses de pr\u00e9vention ASE \u00e0 n\u00e9ant. La Loire Atlantique est tr\u00e8s proche du 62, les autres d\u00e9partements ont un budget de pr\u00e9vention par habitant 1,5 \u00e0 4 fois sup\u00e9rieur \u00e0 celui de Pas-de-Calais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Et pour les d\u00e9penses actions \u00e9ducatives ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9partement est bon dernier! Seul le d\u00e9partement du Nord a fait pire pendant 2 ann\u00e9es mais a depuis r\u00e9investi largement plus que le Pas-de-Calais.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-19-1024x495.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1564\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>On a de nouveau compar\u00e9 aux autres d\u00e9partements millionnaires en habitants pour une comparaison plus juste :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fafptcd62.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/image-20-1024x678.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1566\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><br>Encore une fois, m\u00eame s\u2019il n\u2019est pas le dernier de la classe, le d\u00e9partement fait partie des mauvais \u00e9l\u00e8ves et reste en-dessous de la moyenne nationale. Les d\u00e9penses ASE du CD62 sont parmi les plus faibles de France<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des enfants qui arrivent plus abim\u00e9s ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Un budget pour les actions \u00e9ducatives en-dessous de la moyenne et des d\u00e9penses de pr\u00e9vention ASE ridicules qui pourraient expliquer le taux \u00e9lev\u00e9 de placements et le fait d\u2019avoir des enfants qui arrivent dans l\u2019ASE toujours plus abim\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mais sommes-nous les plus \u00e0 plaindre ? Les enfants plac\u00e9s dans le Pas-de-Calais ont-ils moins que les autres ? Le d\u00e9partement d\u00e9penses moins pour l\u2019ASE que les autres ? Retrouvez les pr\u00e9c\u00e9dents articles :1)D\u00e9partement du Pas-de-Calais : toujours moins pour l\u2019Aide Sociale \u00e0 l\u2019Enfance?2)ASE: toujours plus d\u2019enfants, toujours moins de moyens?3)Assistant familial : le minimum [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-31","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32,"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31\/revisions\/32"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.queste.fr\/assfam\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}